【摘要】新中国成立初期，人口众多的上海优抚工作繁重而紧迫。为了完成优抚工作，上海市政府结合地方实际，形成了一套独特的优抚工作模式：建立政府主导的高覆盖、全方位的优抚组织网络；长短期工作结合，优待、优抚并行；政府主导、社会力量广泛参与、群众普遍发动，三方协同开展工作；通过检查制度避免优抚工作流于形式。这一工作模式，使烈**属的生活问题基本得到解决，消除了军人的后顾之忧，取得了预期的政治社会效应。

【全文】新中国成立初期上海的优抚工作_杨丽萍.pdf